Ханты-Мансийский автономный округ-Югра                                                 Ханты-Мансийский район                                                                                 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ                                                                                                                             СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЕДРОВЫЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.01.2023                                                            	                     № 1 Кедровый

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации сельского поселения Кедровый от 28.12.2016 № 28 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":

1.	Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства» согласно приложению к настоящему постановлению.
2.	Признать утратившими силу постановления администрации сельского поселения Кедровый:
         - от 21.10.2021 № 17 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по "Предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории сельского поселения Кедровый";
3. Опубликовать настоящее постановление на информационных стендах сельского поселения Кедровый и разместить на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района http://hmrn.ru/ раздел сельские поселения подраздел Кедровый.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). 
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. 

     Глава
сельского поселения Кедровый                                                    С.А. Иванов

Приложение 
к постановлению администрации 
сельского поселения Кедровый 
от 12.01.2023 № 1

Административный регламент 
по предоставлению муниципальной услуги 
«Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства»

1.	Общие положения 

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее – Административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее – муниципальная услуга). 
1.2. Получатели услуги: физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее – заявитель). 
Интересы заявителей могут представлять лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке, и законные представители физических лиц (далее – представитель заявителя). 
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги: 
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается: 
1) на информационных стендах, расположенных в помещениях органа местного самоуправления, оказывающего муниципальную услугу. 
2) на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://hmrn.ru/).   
3) на Портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru) (далее – Региональный портал); 
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (https:// www.gosuslugi.ru/) (далее – Единый портал); 
5) в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг» (http://frgu.ru) (далее – Региональный реестр). 
6) непосредственно при личном приеме заявителя в администрации сельского поселения Кедровый (далее – Уполномоченный орган); 
7) по телефону Уполномоченным органом; 
8) письменно, в том числе посредством электронной почты. 
1.3.2. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется: 
1) в Уполномоченном органе при устном обращении - лично или по телефону; при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении – на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте. 
1.3.3. Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно. 
1.3.4. Информация, размещаемая на информационных стендах и на официальном сайте Уполномоченного органа, включает сведения о муниципальной услуге, содержащиеся в подразделах 2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, пункте 5.1 Административного регламента, информацию о месте нахождения, справочных телефонах, времени работы Уполномоченного органа о графике приема заявлений на предоставление муниципальной услуги. 
В помещениях ожидания Уполномоченного органа размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя предоставляются ему для ознакомления. 
Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в личном кабинете на Едином портале или Региональном портале, а также в соответствующем структурном подразделении Уполномоченного органа при обращении заявителя лично, по телефону посредством электронной почты. 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 
2.1. Наименование муниципальной услуги 
Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. 

2.2. Наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу 
Администрация сельского поселения Кедровый. 

2.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги 
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале. 

2.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги 
Результатами предоставления муниципальной услуги являются: 
1) решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (по форме, согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту); 
2) решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (по форме, согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту). 

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги 
2.5.1. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 47 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 
2.5.2. Уполномоченный орган в течение 47 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Уполномоченном органе, направляет заявителю способом, указанным в заявлении, один из результатов, указанных в пункте 2.3 Административного регламента. 
2.5.3. Срок выдачи разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства не может превышать 47 рабочих дней. 
2.5.4. Приостановление срока предоставления муниципальной услуги не предусмотрено. 
2.5.5. Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, в Уполномоченном органе осуществляется в день обращения заявителя за результатом предоставления муниципальной услуги. 
Направление документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, осуществляется в день оформления и регистрации результата предоставления муниципальной услуги. 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем 
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы: 
1) документ, удостоверяющий личность заявителя. 
При личном обращении в Уполномоченный орган с заявлением о предоставлении муниципальной услуги личность заявителя устанавливается на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством почтового отправления в орган местного самоуправления заявитель прикладывает копию паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
При направлении с использованием Единого портала сведения из документа, удостоверяющего личность, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации; 
2) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя (за исключением законных представителей физических лиц). 
При обращении заявителя в Уполномоченный орган с заявлением о предоставлении муниципальной услуги через своего представителя к заявлению о предоставлении муниципальной услуги прикладывается доверенность, оформленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, или иной документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на обращение за получением муниципальной услуги. 
При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством почтового отправления в орган местного самоуправления через своего представителя, к заявлению прикладывается копия доверенности, оформленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, или иной документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на обращение за получением муниципальной услуги. 
При направлении в Уполномоченный орган заявления о предоставлении муниципальной услуги с использованием Единого портала указанные доверенность или иной документ удостоверяются правомочным должностным лицом организации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи; 
3) заявление: 
- в форме документа на бумажном носителе по форме, согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту; 
- в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму заявления). 
Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ). 
В случае направления заявления посредством Единого портала сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. 
2.6.2. К заявлению прилагаются: 
1) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 
2) нотариально заверенное согласие всех правообладателей земельного участка и/или объекта капитального строительства, в отношении которых запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, либо документ, удостоверяющий полномочия заявителя как представителя всех правообладателей земельного участка и/или объекта капитального строительства при направлении заявления. 
2.6.3. Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем одним из следующих способов: 
1) лично или посредством почтового отправления в орган местного самоуправления; 
2) через Региональный, Единый портал, а также с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности. 
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя, согласно требованию части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ: 
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг; 
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявитель вправе предоставить указанные документы и информацию в уполномоченный орган по собственной инициативе; 
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ; 
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев: 
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги; 
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов; 
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги; 
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства; 
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица МФЦ электронных дубликатов документов и информации, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами. 

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления; государственный орган, орган местного самоуправления либо организация, в распоряжении которых находятся данные документы 
2.7.1. Получаются в рамках межведомственного взаимодействия: 
1) выписка из ЕГРН на земельный участок для определения правообладателя из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; 
2) выписка из ЕГРН на объект капитального строительства из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; 
3) в случае обращения юридического лица запрашивается выписка из Единого государственного реестра юридических лиц из Федеральной налоговой службы; 
4) в случае обращения индивидуального предпринимателя запрашивается выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей из Федеральной налоговой службы. 
2.7.2. Заявитель вправе предоставить документы (сведения), указанные в пункте 2.7.1 Административного регламента в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной подписью лиц, уполномоченных на создание и подписание таких документов, при подаче заявления. 
2.7.3. Непредставление (несвоевременное представление) указанными органами государственной власти, структурными подразделениями органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления документов и сведений не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги. 
Непредставление заявителем документов, содержащих сведения, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги. 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 
2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются: 
1) представленные документы или сведения утратили силу на момент обращения за услугой (сведения документа, удостоверяющего личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом); 
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, подлежащих обязательному представлению заявителем; 
3) представленные документы, содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения, подчистки, исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, а также не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 
4) подача заявления (запроса) от имени заявителя не уполномоченным на то лицом; 
5) заявление о предоставлении услуги подано в орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление услуги; 
6) неполное, некорректное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Региональном портале, Едином портале; 
7) электронные документы не соответствуют требованиям к форматам их предоставления и (или) не читаются; 
8) несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона № 63-ФЗ условий признания действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи". 

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги 
2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют. 
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: 
1) несоответствие испрашиваемого отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, а также требованиям технических регламентов; 
2) сведения, указанные в заявлении, не подтверждены сведениями, полученными в рамках межведомственного взаимодействия; 
3) наличие рекомендаций Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее – Комиссия) об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров, подготовленных с учетом отрицательного заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров; 
4) отсутствие у Заявителя прав на земельный участок либо на объект капитального строительства, расположенный в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования, утвержденной правилами землепользования и застройки соответствующего муниципального образования; 
5) несоответствие вида разрешенного использования земельного участка либо объекта капитального строительства градостроительному регламенту, установленному правилами землепользования и застройки соответствующего муниципального образования; 
6) земельный участок или объект капитального строительства не соответствует режиму использования земель и градостроительному регламенту, установленному в границах зон охраны объектов культурного наследия, и утвержденных проектом зон охраны объектов культурного наследия федерального, регионального или местного значения; 
7) запрашиваемое Заявителем разрешение на отклонение от предельных параметров не соответствует утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории. 
8) запрашиваемое отклонение не соответствует ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории (при наличии приаэродромные территории); 
9) запрашиваемое разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в отношении которого поступило уведомление о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления; 
10) запрошено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения; 
11) поступление от органов государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, или в отношении объекта капитального строительства, являющегося такой постройкой. 

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги 
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги законодательством не предусмотрено. Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно. 
Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения. 

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг 
2.11.1. Время ожидания при подаче заявления на получение муниципальной услуги – не более 15 минут. 
2.11.2. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут. 

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме 
2.12.1. При личном обращении заявителя в Уполномоченный орган с заявлением о предоставлении муниципальной услуги регистрация указанного заявления осуществляется в день обращения заявителя. 
2.12.2. При направлении заявления посредством Единого портала, Регионального портала или с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности заявитель в день подачи заявления получает в личном кабинете Единого портала или Регионального портала и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что заявление отправлено, в котором указываются регистрационный номер и дата подачи заявления. 

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов 
2.13.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в зданиях и помещениях, оборудованных противопожарной системой и системой пожаротушения. 
Места приема заявителей оборудуются необходимой мебелью для оформления документов, информационными стендами. 
Обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги. 
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в удобных для заявителей местах, в том числе с учетом ограниченных возможностей инвалидов. 
2.13.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов в целях беспрепятственного доступа к месту предоставления муниципальной услуги обеспечивается: 
1) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи; 
2) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; 
3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; 
4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; 
5) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; 
6) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи». 
Требования в части обеспечения доступности для инвалидов объектов, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, и средств, используемых при предоставлении муниципальной услуги, которые указаны в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, применяются к объектам и средствам, введенным в эксплуатацию или прошедшим модернизацию, реконструкцию после 1 июля 2016 года. 

 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 
2.14.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются: 
- расположенность помещения, в котором ведется прием, выдача документов в зоне доступности общественного транспорта; 
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей; 
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации муниципального образования, на Едином портале, Региональном портале; 
- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами. 
2.14.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются: 
1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов; 
2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги; 
3) отсутствие обоснованных жалоб на нарушения Административного регламента, совершенные работниками органа государственной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления; 
4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами (без учета консультаций). 
Заявитель вправе оценить качество предоставления муниципальной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием Единого портала, Регионального портала, терминальных устройств. 
2.14.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем лично при обращении в Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, в личном кабинете на Едином портале, на Региональном портале. 

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме 
2.15.1. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе: 
1) получить информацию о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, размещенную на Едином портале и на Региональном портале; 
2) подать заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги; 
3) получить сведения о ходе выполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, поданных в электронной форме; 
4) осуществить оценку качества предоставления муниципальной услуги посредством Регионального портала; 
5) получить результат предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа; 
6) подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа местного самоуправления, а также его должностных лиц, муниципальных служащих посредством Регионального портала, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, их должностными лицами, муниципальными служащими. 
2.15.2. Формирование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной формы заявления на Едином портале, Региональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления в иной форме. 
2.15.3. При наличии технической возможности может осуществляться предварительная запись заявителей на прием посредством Регионального портала. 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
 
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги 
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры: 
1) проверка документов и регистрация заявления; 
2) получение сведений посредством Федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия»; 
3) рассмотрение документов и сведений; 
4) организация и проведение публичных слушаний или общественных обсуждений; 
5) подготовка рекомендаций Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки о предоставлении разрешения отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства; 
6) принятие решения о предоставлении услуги; 
7) выдача (направление) заявителю результата; муниципальной услуги. 
Описание административных процедур представлено в приложении 5 к настоящему Административному регламенту. 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента 
 
4.1. Порядок осуществления текущего контроля 
4.1.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет глава сельского поселения Кедровый. 
4.1.2. Контроль за деятельностью органа местного самоуправления по предоставлению муниципальной услуги осуществляется главой сельского поселения Кедровый. 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги 
4.2.1. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. 
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Уполномоченного органа, но не реже одного раза в три года. 
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Уполномоченный орган обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов. 
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством. 
Внеплановые проверки могут проводиться на основании конкретного обращения заявителя о фактах нарушения его прав на получение муниципальной услуги. 
4.2.3. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 

4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги 
4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков предоставления муниципальной услуги. 

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления муниципальной услуги. 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников 
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Уполномоченного органа, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, руководителю такого органа. 
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 
7) отказ органа местного самоуправления, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений; 
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги; 
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. 
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услуг. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. 
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального органа местного самоуправления, Регионального портала, Единого портала, информационной системы досудебного обжалования, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 
5.3. Жалоба должна содержать следующую информацию: 
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников; 
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников. 
5.4. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок в течение одного рабочего дня. 
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу,  организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 
5.6. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. 
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений: 
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 
2) в удовлетворении жалобы отказывается. 
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю. 
5.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги. 
5.9. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения. 

Приложение 1
к Административному регламенту 

                              В ___________________________________________ 
                              (наименование органа местного самоуправления 
                                                муниципального образования) 
                              от __________________________________________ 
                              (для заявителя юридического лица – полное 
                              наименование, организационно-правовая форма, 
                              сведения о государственной регистрации, 
                              место нахождения, контактная информация: 
                              телефон, эл. почта; 
                              для заявителя физического лица – фамилия, 
                              имя, отчество, паспортные данные, регистрация 
                              по   месту жительства, адрес   фактического 
                              проживания телефон) 

Заявление
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального
строительства

    Прошу предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта    капитального строительства 
________________________________________________________________ 
    Сведения о земельном участке: адрес, кадастровый номер, площадь, вид разрешенного использования, реквизиты градостроительного плана земельного участка (при наличии).  Сведения об объекте капитального строительства: кадастровый номер, площадь, этажность, назначение. 
    Параметры планируемых к размещению объектов капитального строительства, реконструкции объекта    капитального строительства 
________________________________________________________________ 
    Обоснование   запрашиваемого   отклонения   от   предельных параметров разрешенного строительства,  
________________________________________________________________ 
    К заявлению прилагаются следующие документы: 
    (указывается перечень прилагаемых документов) 
    Результат предоставления муниципальной услуги, прошу предоставить: 
    (указать   способ получения результата предоставления муниципальной 
    услуги). 

________________         ______________     ___________________________ 
          (дата)                        (подпись)                       (ФИО) 
Приложение 2
к Административному регламенту 

(Бланк органа,
осуществляющего
предоставление
муниципальной услуги

О предоставлении разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта
капитального строительства

от __ № __________

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, 
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами землепользования      и      застройки      муниципального      образования 
_______________________________, утвержденными ________________, 
на основании заключения по результатам публичных слушаний/общественных 
обсуждений от ___________ г. № _______, рекомендации Комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки (протокол от г. № ________). 
    1.  Предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров 
разрешенного     строительства, реконструкции    объекта    капитального 
строительства – «___________» в отношении земельного участка с кадастровым номером ____________, расположенного по адресу: ________________________________________________________________ 
(указывается адрес)
________________________________________________________________. 
(указывается наименование предельного параметра и показатель
предоставляемого отклонения)
    2. Опубликовать настоящее постановление в «__________________________». 
    3. Настоящее решение (постановление/распоряжение) вступает в силу после его официального опубликования. 
    4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на 
_______________________________________________________________ 
    Должностное лицо (ФИО) 
____________________________ ___________________________________ 
(подпись должностного лица органа,
осуществляющего предоставление муниципальной услуги)

Приложение 3
к Административному регламенту 

(Бланк органа,
осуществляющего
предоставление
муниципальной услуги

Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объекта капитального строительства
от № ____________

По результатам рассмотрения заявления о предоставлении разрешения на отклонение    от    предельных   параметров   разрешенного   строительства, реконструкции   объектов   капитального   строительства   и представленных документов ______________________________________________________________ 
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица – заявителя,
________________________________________________________________ 
                        дата направления заявления) 
на основании ______________________________________________________________ 
принято решение об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от 
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в связи с: 
________________________________________________________________ 
        (указывается основание отказа в предоставлении разрешения) 

    Настоящее решение (постановление/распоряжение) может быть обжаловано в досудебном   порядке   путем направления жалобы в орган, уполномоченный на предоставление услуги, а также в судебном порядке. 

    Должностное лицо (ФИО)           ______________________________________ 
                                       (подпись должностного лица органа, 
                                         осуществляющего предоставление 
                                             муниципальной услуги) 

Приложение 4
к Административному регламенту 

(Бланк органа,
осуществляющего
предоставление
муниципальной услуги)

(фамилия, имя, отчество, место жительства - для
физических   лиц;  полное  наименование,  место
нахождения, ИНН – для юридических лиц)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
от № _________

По результатам рассмотрения заявления о предоставлении разрешения на 
отклонение    от    предельных   параметров   разрешенного   строительства, реконструкции   объектов   капитального   строительства   и представленных документов 
________________________________________________________________ 
   (Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица - заявителя, 
________________________________________________________________ 
                        дата направления заявления) 
принято   решение   об   отказе   в   приеме документов, необходимых для 
предоставления   муниципальной   услуги «Предоставлении   разрешения   на отклонение    от    предельных   параметров   разрешенного   строительства, 
реконструкции объектов капитального строительства» в связи с: 
________________________________________________________________ 
    (указываются основания отказа в приеме документов, необходимых для 
                              предоставления 
________________________________________________________________ 
                           муниципальной услуги) 
    Дополнительно информируем о возможности повторного обращения в орган, 
уполномоченный на предоставление муниципальной услуги с заявлением о 
предоставлении услуги после устранения указанных нарушений. 
    Настоящее решение (постановление/распоряжение) может быть обжаловано в досудебном   порядке   путем направления жалобы в орган, уполномоченный на предоставление услуги, а также в судебном порядке. 

    Должностное лицо (ФИО)            _____________________________________ 
(подпись должностного лица органа,
осуществляющего предоставление
муниципальной услуги)
Приложение 5
к Административному регламенту 

СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Основание для начала административной процедуры | Содержание административных действий | Срок выполнения административных действий | Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия | Место выполнения административного действия/ используемая информационная система | Критерии принятия решения | Результат административного действия, способ фиксации
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
1. Проверка документов и регистрация заявления
поступление заявления и документов для предоставления муниципальной услуги в Уполномоченный орган | прием и проверка комплектности документов на наличие/отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента | до 1 рабочего дня | Уполномоченного органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги | Уполномоченный орган / ГИС / ПГС | | регистрация заявления и документов в ГИС (присвоение номера и датирование); назначение должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и передача ему документов)
| принятие решения об отказе в приеме документов, в случае выявления оснований для отказа в приеме документов регистрация заявления, в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов | до 3 рабочего дня | должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за регистрацию корреспонденции | Уполномоченный орган/ГИС | | отказ в приеме документов подписанный уполномоченным должностным лицом (усиленной квалифицированной подписью руководителем Уполномоченного органа или иного уполномоченного им лица)
2. Получение сведений посредством СМЭВ
пакет зарегистрированных документов, поступивших должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги | направление межведомственных запросов в органы и организации | в день регистрации заявления и документов | должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги | Уполномоченный орган/ГИС/ ПГС / СМЭВ | отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов (организаций) | направление межведомственного запроса в органы (организации), предоставляющие документы (сведения), предусмотренные пунктом 2.7 Административного регламента, в том числе с использованием СМЭВ
| получение ответов на межведомственные запросы, формирование полного комплекта документов | 3 рабочих дня со дня направления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки не предусмотрены законодательством РФ и субъекта РФ | должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги | Уполномоченный орган /ГИС/ ПГС / СМЭВ | | получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги
3. Рассмотрение документов и сведений, проведение публичных слушаний или общественных обсуждений
пакет зарегистрированных документов, поступивших должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги | проверка соответствия документов и сведений требованиям нормативных правовых актов предоставления муниципальной услуги | до 5 рабочих дней | должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги | Уполномоченный орган /ГИС / ПГС | основания отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 2.9 Административного регламента | принятие решения о проведении проведение публичных слушаний или общественных обсуждений
соответствие документов и сведений требованиям нормативных правовых актов предоставления муниципальной услуги | проведение публичных слушаний или общественных обсуждений | не более 1 месяца со дня оповещения жителей муниципального образования о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений | должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги | | | подготовка рекомендаций Комиссии
4. Принятие решения
проект результата предоставления муниципальной услуги | принятие решения о предоставлении муниципальной услуги | не более 7 рабочих дней со дня поступления рекомендаций Комиссии | должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги; Руководитель Уполномоченного органа или иное уполномоченное им лицо | уполномоченный орган / ГИС / ПГС | - | результат предоставления муниципальной услуги, подписанный уполномоченным должностным лицом (усиленной квалифицированной подписью руководителем Уполномоченного органа или иного уполномоченного им лица)
| формирование решения о предоставлении муниципальной услуги | до 1 часа | | | |
результат предоставления муниципальной услуги | направление решения о предоставлении муниципальной услуги | не более 3 рабочих дней принятие решения о предоставлении муниципальной услуги | должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги; Руководитель Уполномоченного органа или иное уполномоченное им лицо | уполномоченный орган / ГИС / ПГС | - | результат предоставления муниципальной услуги, подписанный уполномоченным должностным лицом (усиленной квалифицированной подписью руководителем Уполномоченного органа или иного уполномоченного им лица)